有线电视免费入户!多地政策释放重要信号
自2023年8月开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作(以下简称“双治理”)以来,各城市各试点相继交出一份份亮眼答卷。在各方的协同推进下,观众看电视的满意度持续提升,精神文化生活实现了进一步丰富。
“双治理”工作扎实推进的当下,有线电视用户回流的趋势愈加明显。在此大背景下,各省市地区又频繁传出利好消息:由政府购买的有线电视逐步实现免费入户,以最大程度保证特殊群体收视权益,扩展广播电视节目的传输覆盖面。
01 / 山西省吕梁市以市(县)为单位,较大范围推出有线电视节目惠民项目。
在山西省吕梁市文旅局和中国广电山西公司吕梁分公司协调联动、积极争取下,2024年3月,吕梁市宣布通过政府购买服务为市区居民免费提供有线电视收视服务,并作为民生实事项目列入当地政府工作报告,补助资金300万元。
在此之前,吕梁市区于2023年争取财政资金130万元,为4000名低保户、市直教师免费安装、开通有线电视。截至2023年底,吕梁市所辖县(市)中已有8个县(市)通过不同方式实施了城区、农村或城乡居民免费收看有线电视,政府总计投入资金2600多万元。
这一惠民项目的实施扩大了当地党委政府工作的宣传覆盖面,改善了吕梁本地广播电视节目传输覆盖不足的问题,同时促进了有线电视用户的回流,取得了群众得实惠、政府得民心、企业得支持的明显效果。
02 / 安徽省落实政府购买有线电视服务保障特殊群体收视权益的举措已持续推进十余年,此项惠民工程的覆盖范围越来越广,受众群体大幅延展。
安徽省宣城市自2008年起,针对“三无”特困户、残疾人家庭、重大疾病患者家庭、社会抚恤人员、老红军及遗孀等5类特殊群体,实施免费收听收看有线电视,所需费用由市、县(市、区)财政和中国广电安徽公司(原安广网络)按1:1承担。
合肥市2013年将“低保户免费收看有线电视”项目列入政府民生工程,对符合条件的低保户实行免收当年数字电视基本收视维护费政策,广电网络公司减免50%,财政补助50%。2018年,合肥市文化广电新闻出版局、财政局、民政局联合印发 “城镇低保户免费收看有线电视”专资管理办法,明确办理流程、审核程序、资金管理和绩效评价等执行要求。2023年,合肥市文化和旅游局与民政局、财政局联合印发 “城区低保户免费收看有线电视”专项资金管理办法,将补助对象扩大为城区低保户(即城区范围内的原城市低保户和原农村低保户统称)。
03 / 四川省已有多地落实政府购买有线电视服务政策保障特殊群体收视权益,结合具体情况和服务人群,一地一策。
宜宾市围绕市县节目覆盖争取补贴政策,制定实施《城镇困难群体免费享有广电高清数字电视收视服务实施方案》,2023年落实资金800余万元。
德阳市2021年出台《城乡困难群体和原建档立卡贫困人口免费享有广电高清数字电视收视后续服务实施方案》,继续争取政府财政补贴,2023年落实资金360余万元。
遂宁市文化广播电视和旅游局、财政局、民政局联合印发《关于落实全市城乡困难群体有线电视基本收视维护费减免的通知》,明确市县两级按不同比例分级承担补贴费用,2023年落实资金2400万元。
达州市广播电视局等6部门出台《城乡特殊群体免费享有广电高清数字电视收视服务实施方案》,明确县区政府和广电网络公司各承担50%,2023年落实资金470余万元。
绵阳市所辖江油、三台、盐亭、北川等县结合本地实际、争取县级财政补贴,2023年落实资金1500余万元。广安市将城乡特殊群体收视费减免纳入市委市政府民生实事范畴,2023年落实资金570余万元。
04 / 内蒙古广电局推进有线电视免费入户的举措首先聚焦农村牧区,在鄂尔多斯市准格尔旗、伊金霍洛旗农村牧区先行先试。
自2022年起,准格尔旗以行政村、自然村及镇区内的移民户和回迁户为主要覆盖范围,为用户免费提供有线电视服务,并推送公共文化服务内容。旗政府按照用户入网前三年每年每户300元、三年后每年每户200元标准进行补贴。截至目前(2024年5月底),已累计投入2100万元,受惠农户达3万户。
伊金霍洛旗自2022年开始实施“智慧广电”入户工程,由中国广电内蒙古网络有限公司投资6969.49万元实施基础设施建设,覆盖旗内7个镇区、138个嘎查村(含22个移民村)。2024年底全部建成后,可为用户提供双线路光纤入户服务,包括高清有线电视信号和100兆以上互联网带宽,极个别偏僻地区提供20兆无线双基站覆盖。
同时,其他各省广电局结合自身情况,也在扎实推进“有线电视免费入户”,推动公共服务提质增效。
如山东省济宁、临沂全市和莱芜、宁阳等县(区)为农村65岁以上老年人免费安装有线电视,聊城市为全市4.98万户残疾人免费安装有线电视;云南省启动首届“广电新春惠民月”暨电视服务“四进”活动,为单位和经营困难的小微酒店免费开通有线电视体验业务;江西省自2016年起,全省近1/3市、县党委政府出台了贫困户收看有线电视享受优惠(补贴)政策,覆盖约12万余贫困户家庭……
通过政府购买服务的方式保障特殊群体收视权益,各地政策力度越来越大、服务范围越来越广,受益群体的范围也在不断延展。在一系列公共服务政策的助力下,更多优质节目持续供给给用户,更好地满足人民群众的精神文化需求。