导读：2019年底前，北京将推动开放互联网游戏、视频和图书等互联网内容运营业务外资准入条件，探索在北京试点开放区域，突破现有政策，允许外资在满足内容监管和数据安全的前提下，提供网络游戏下载和网络视听节目服务。

　　8月15日，北京市发布《北京市服务业扩大开放综合试点重点领域开放改革三年行动计划》，推出了网络视听节目、互联网金融、文化旅游等八个领域190项开放创新举措。

　　其中网络视听节目服务取得重大突破，即2019年底前，北京将推动开放互联网游戏、视频和图书等互联网内容运营业务外资准入条件，探索在北京试点开放区域，突破现有政策，允许外资在满足内容监管和数据安全的前提下，提供网络游戏下载和网络视听节目服务。

　　注意，是允许外资“提供网络游戏下载和网络视听节目服务”，而不是允许外资投资摄制网络视听节目。

　　也就是说，外资可以在中国开办游戏下载网站和视频网站，“Netflix们”进军中国大陆市场的机会，终于来了。

　　重大突破：允许外资在中国开办视频网站

　　在过去，外商投资企业无法获取开展网络视听服务业务相关的牌照，网络视听节目服务属于禁止外商投资类产业。

　　根据国家发改委和商务部发布的2019年版《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，“禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经营（音乐除外）、互联网公众发布信息服务”。

　　也就是说，外商投资企业无法获取《信息网络传播视听节目许可证》《网络文化经营许可证》以及《互联网新闻信息服务许可证》，因而涉及各类互联网视听节目、游戏解说、主播个人文艺表演、时政类新闻等的直播业务均不能开展。

　　如今，北京率先突破现有政策，允许外资在满足内容监管和数据安全的前提下，提供网络游戏下载和网络视听节目服务，对于网络视听产业来说，意义重大。

　　在过去，电影院是电影融资市场中对外资开放程度最高的环节，《电影管理条例》规定“国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改造电影院。”但必须采用合资或者合作方式，且需要保证中方所占股份在51%以上。

　　如果外资可以在中国开办视频网站和游戏平台，网络视听产业或许将迎来新一轮变革。

　　Netflix可以进入中国，但内容不可以

　　如果允许外资提供网络视听节目服务的规定落地，虎视眈眈的Netflix将有机会进入中国大陆。

　　Netflix2015年进入印度和日本市场，2016年落地韩国与中国台湾地区，目前已经拓展到了全球190个国家及地区。Netflix大举“进攻”全球的野心，早已暴露无遗，对于全球第二大电影市场、拥有14亿人口的中国，更是虎视眈眈。

　　然而，由于中国内地严苛的监管条件，Netflix始终无法在中国落地。

　　Netflix像推土机一般颠覆了Blockbuster和有线电视，一旦这辆推土机进入中国，将又是视频行业的一场血雨腥风。

　　根据Netflix以往进入其他国家的布局特点，基本上都会针对各个地区的用户偏好以及影视制作特点，购买本土版权内容独家发行，然后快速摸透本地模式，通过对制作质量的高度负责，和对内容“一掷千金”的投入，发力本地化原创内容。

　　但是，需要注意的是，Netflix可以进入中国，但Netflix上的已有内容却不可以。

　　也就是说，Netflix即便进入中国，也必须从零开始，那些全球化的海量内容并不能直接带进来，不仅如此，Netflix制作的内容也会受到诸多限制。

　　《电影产业促进法》明确规定，“境外组织不得在境内独立从事电影摄制业务；境外个人不得在境内从事电影摄制业务”。境外组织拍摄的影视剧属于境外影视剧，需要在“网上境外影视剧引进信息统一登记平台”进行备案，获批《电视剧发行许可证》（注明专用于信息网络传播），方可上线。

　　网生视听产业将面临哪些变革？

　　国外流媒体赛道，从来都不缺乏入局者。而国内，这些年只有出局者，已经很少看到入局者。

　　网络大电影（ID：wxs360）预测，如果Netflix真的进入中国，不仅会对视频网站造成冲击，也将对网络视听行业带来新一轮的变革。

　　1、国外流媒体，国内开战

　　不仅Netflix，迪士尼流媒体Disney+、Hulu和亚马逊Prime，或许也将抢滩国内市场。

　　毕竟，对于中国市场这块肥肉，国外影视巨头垂涎已久。谁先获得审批，谁先进入中国，谁就能抢占先机，进而抢占中国市场。

　　目前国外流媒体摩拳擦掌开战在即（流媒体开战在即，国外网友先陷入“选择恐惧症”），而一旦中国市场放开，这场战火必然会烧到国内。

　　2、爱优腾视频格局，将被打破

　　目前国内视频网站已经形成了爱优腾第一阵营的格局，尤其爱奇艺付费会员已经超过1亿。

　　一旦允许Netflix们进入中国，目前的视频产业格局将被打破，视频网站的阵营或许将分为国内阵营和国外阵营。

　　不过一个视频网站的付费用户培育，并不是一朝一夕的视频，尤其进入中国市场，面临政策和用户口味的各种不确定因素，可能会遭遇水土不服。

　　所以，对于爱优腾冲击的力度，就要看Netflix进军中国的决心和耐心了。

　　3、新一轮版权大战打响，爱优腾没有中场休息时间

　　Netflix作为全球版权视频领域的王者，依靠的就是源源不断的原创剧和电影。按照Netflix的风格，开拓新的市场，必将展开了一轮疯狂的版权“大血拼”。

　　毕竟，当年Netflix购买《黑名单》网络版权，开出了每集高达 200万美元的天价。购买《Love》，一下子订购了两季，都是财大气粗大手笔。

　　这就导致，刚刚降温的版权大战又将打响，爱优腾根本没有中场休息时间。

　　4、Netflix们“走进来”，网络视听内容“走出去”

　　虽然Netflix的全球化内容不能大举进入中国，但中国的优质网络视听内容，却可以通过Netflix走向全球190多个国家和地区。

　　中国的网络视听内容，将有机会被更多的国家看到。而让中国视听内容“走出去”，或许也将成为Netflix们区别于国内视频网站最大的优势。

　　5、争夺影视顶级人才，中国影视人才国际化

　　Netflix进入中国，不管是买版权，还是拍原创剧集，首先要做的就是给中国的影视行业“砸钱”。

　　受国内影视政策所限，Netflix要想制作顶级的原创剧集和电影，必将大量使用中国影视人才作为主创团队，否则只能按照境外电影或者音像制品引进，受到诸多限制。

　　而Netflix对于顶级影视人才的争夺，一向不遗余力。为了签下《权游》主创，Netflix就成砸下2亿美元。

　　更关键的是，Netflix对于顶级主创都给予了足够的尊重和自由度，而且拥有更多跟国际化团队合作的机会，拥有更多融入国际电影产业的可能，这对于中国顶级影视人才拥有着致命的吸引力。

　　6、网络视听内容的标准将进一步提高

　　Netflix对于内容的严格程度，甚至超过了国内大多数电影。一般的电影都是用2K制作，只有制作高清画质CG时才会采用4K作业，而Netflix使用4K制作是常态。

　　Netflix的野心，不仅仅是吸引几个付费会员，而是艾美奖和奥斯卡。

　　Netflix的高标准，必将倒逼流其他视频网站提高标准，生产更多、更好的原创作品。

　　没有对比就没有伤害，一旦Netflix进来中国，粗制滥造的网络视听节目将彻底失去，以后的标准，或许都将提高到“Netflix标准”。